Пришел штраф за неправильную парковку как оспорить

Обжалование штрафа за парковку в 2021 году

Штрафы за неправильную или неоплаченаную парковку иногда получают даже те автовладельцы, которые не нарушали никаких правил. Сотрудники госавтоинспекции и других ведомств не всегда принимают объективные решения. К тому же в систему наказаний иногда закрадываются ошибки, которые приводят к тому, что штраф приходит не на ту сумму, не за то нарушение или вовсе не тому человеку.

Если вы уверены, что никаких правил парковки не нарушали, и тем не менее вам пришло в 2021 году оповещение о штрафе, вы можете обжаловать его в инстанции, наложившей взыскание, или в суде. О том, каков алгоритм подачи жалобы, вы узнаете из этой статьи.

Нормативная база

Основным документом, в котором регламентируются правила парковки автотранспортных средств и наказания за их нарушение в 2021 году, является Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ). Именно в нем прописаны основные суммы штрафов и порядок их оплаты. Отдельно автовладельцам полезно было бы ознакомиться со следующими положениями кодекса:

Налагать санкции за неправильную парковку могут не только сотрудники ГИБДД, но и некоторые другие уполномоченные организации. В столице постановления о неоплаченной стоянке в зоне платного парковочного пространства выписывает ГКУ «АМПП», а за нарушение правил стоянки и остановки (под знаком, на тротуаре, на газоне) вам придет штраф от Московской автодоринспекции (МАДИ).

Как можно оспорить штраф за парковку?

Чтобы обжаловать штраф за парковку в 2021 году, первым делом вам следует узнать, какая именно организация наложила взыскание – от этого будет зависеть дальнейший алгоритм подачи жалобы. Выяснить это можно, проверив уникальный идентификатор начисления – это двадцати- или двадцатипятизначный шифр на штрафной квитанции.

Если в начале кода стоят цифры 782 (20-значный код) или 035604 (25-значный код) – это штраф от МАДИ.

Если код начинается с 780 (20 цифр) или 0355 (25 цифр) – это взыскание наложено АМПП за неоплаченную парковку. Такие квитанции генерируются автоматически.

С цифр 188 начинаются коды штрафов от ГИБДД.

В каком суде оспорить?

Взыскания за неправомерную парковку нужно оспаривать в суде, расположенном по месту совершения правонарушения. Оно будет указано в выписанной вам квитанции об уплате штрафа. Вам необходимо узнать название улицы и номер ближайшего здания, у которого вы неправильно припарковались, и найти ближайший к этому месту суд общей юрисдикции или мировой суд.

Обратите внимание: судебную жалобу вместе с пакетом документов необходимо подать в течение 10 дней с момента получения «письма счастья» с уведомлением о штрафе и квитанцией для его оплаты.

Пошаговая инструкция обжалования

Итак, какие же действия необходимо предпринять, если вы получили конверт с квитанцией об уплате штрафа за неправомерную парковку в 2021 году и хотите оспорить это решение?

  1. Внимательно изучите квитанцию штраф за парковку и выясните, какая организация наложила на вас взыскание – ГИБДД, МАДИ или АМПП. Это можно сделать с помощью кодов, описанных выше.
  2. Соберите документы, которые доказывают вашу невиновность: фотографии отсутствия знаков или разметки, обозначающих зону оплачиваемой парковки, а также отсутствия или плохой видимости дорожных знаков, пресекающих парковку, фотосвидетельства того, что ваше авто в момент совершения правонарушения находилось в совершенно другом месте, квитанции об оплате парковочного времени – все зависит от того, за что вам выписан штраф.
  3. Напишите текст жалобы, в котором максимально подробно опишите вашу ситуацию и доказательства вашей невиновности. О правильном составлении обжалования штрафа за парковку в 2021 году будет подробно рассказано ниже.
  4. Направьте жалобу с приложенным пакетом документов в инстанцию, выписавшую штраф, или в суд по месту совершения правонарушения. Это можно сделать личным визитом, почтовым отправлением или через Интернет.
  5. Обязательно проконтролируйте, чтобы вашу жалобу приняли, записали в журнал входящих документов и продиктовали вам её регистрационный номер.

Подача заявления

Подача обжалований на штраф о неправомерной парковке в 2021 году может производиться, как уже было отмечено, двумя путями: либо напрямую в инстанцию, наложившую взыскание, то есть в ГИБДД, МАДИ или АМПП, а затем, в случае отрицательного решения, в суд, либо же сразу в суд. В обоих случаях тексты жалоб будут довольно похожи – отличаться будут только шапки, в которых пишется адрес получателя.

В теле заявления, которое идентично для разных инстанций, необходимо указать все данные о полученном штрафе – кем он был выписан, за какое правонарушение, в каком размере, номер постановления о санкции.

Затем укажите, почему именно вы считаете штраф за парковку недействительным. Причины могут быть следующие:

  • Отсутствие события административного правонарушения. Этот аргумент работает в том случае, если парковка не обозначена никакими знаками и разметкой и вы не можете понять, можно здесь парковаться или нет.
  • Неустранимый дефект постановления об административном правонарушении. Указывается в случае если ваша машина в момент якобы совершенного правонарушения находилась в ином месте и вы можете это доказать.

Кроме того в 2021 году, решение о штрафе можно оспорить и по чисто формальным признакам – например, за то, что при выписке постановления были нарушены процессуальные положения или фиксация нарушения была произведена ненадлежащим образом. Однако в этом случае неопытный автовладелец вряд ли сможет обойтись без помощи квалифицированного юриста.

Ход дела в суде

После подачи заявки в суд автовладельцу назначат дату и время рассмотрения его дела. На заседание суда необходимо явиться без опозданий и имея при себе полный комплект документов по обжалованию штрафа за парковку. Во время рассмотрения дела вам нужно будет рассказать суть вашей жалобы, привести все доказательства. Также вы можете возражать против любых заявлений ваших оппонентов, ходатайствовать о привлечении свидетелей и приобщении документов.

Обычно суды по таким делам проходят оперативно и судья быстро выносит решение. Оно может быть следующим:

  • полное снятие штрафа;
  • частичное изменение меры наказания;
  • отклонение жалобы;
  • перенос рассмотрения в связи с какими-либо обстоятельствами.

После оглашения решения вам необходимо получить его копию в канцелярии суда. Если вы не согласны с вердиктом судьи, штраф за парковку можно оспорить в вышестоящей инстанции. Судья, вынесший решение, обязан оповестить вас о возможности и порядке его обжалования.

Штрафы за парковку

Автовладельцы получают штрафы за парковку в 2021 году в случаях если они:

Остановились в ненадлежащем месте 1500 руб.
Совершили аналогичное правонарушение в городе федерального значения (Москва, Санкт-Петербург) 3000 руб.
Остановились в зоне пешеходного перехода или на тротуаре 1000 руб.
Совершили аналогичное правонарушение в городе федерального значения 3000 руб.
Остановились на месте для инвалидов 3000-5000 руб.
Остановились в зоне автобусной остановки 1000 руб.
Припарковались вторым рядом 2000 руб.
Припарковались на газоне 3000-5000 руб.
Нарушили правила парковки во дворе 1500 руб.
Совершили аналогичное правонарушение в городе федерального значения 3000 руб.
Припарковались в зоне прохода/подъезда к зданиям и сооружениям 1500-2000 руб.
Не оплатили стоянка в зоне платной парковки в Москве 5000 руб.

Как обжаловать штраф за парковку онлайн?

Интернет-сервисы позволяют в режиме онлайн обжаловать постановления о взысканиях от МАДИ и АМПП. Оспорить якобы неоплаченную парковку или стоянку в ненадлежащем месте в Москве гражданин может на портале «Автокод».

Как обжаловать штраф за парковку с помощью «Автокода»?

Чтобы оспорить парковочную санкцию через Интернет в 2021 году, зайдите на сайт avtokod.mos.ru. Введите в поле определения типа обращения номер постановления, которое налагает на вас штраф за парковку. Это поможет вам выяснить, кто именно выписал вам взыскание – МАДИ или АМПП. Это необходимо сделать в течение 10 дней с даты получения «письма счастья». В противном случае вам придется подавать еще одно прошение – о продлении срока обжалования штрафа за парковку. Но для этого должны быть уважительные причины.

Затем на портале «Автокод» вам нужно указать причину оспоривания санкции. Они могут быть следующими:

  • вы не смогли разглядеть знак или разметку о запрете стоянки или платной парковке, так как они расположены с нарушениями;
  • вы припарковались там, где это разрешено;
  • вы остановились из-за ДТП или по просьбе сотрудника ДПС;
  • ваше автотранспортное средство в угоне, продано или находилось под управлением другого лица;
  • вы оплатили парковку, однако все равно получили штраф за неуплату;
  • у вас есть особые полномочия как у инвалида, члена многодетной семьи и пр.

К обращению необходимо приложить отсканированные документы и фотографии, подтверждающие ваши слова:

  • фото места нарушения, которое очевидно дает понять, что знаки и разметка не видны;
  • фото знака, разрешающего парковку;
  • протокол ДТП;
  • протокол об угоне, договор продажи, открытая страховка;
  • квитанция об оплате парковки;
  • справка об инвалидности, многодетности и пр.

После этого вам останется лишь нажать кнопку «Отправить жалобу» и ждать дальнейшего решения ведомства. Оно может либо согласиться с вашей жалобой и отменить штраф, либо оставить постановление о взыскании без корректив. В таком случае вы сможете обжаловать уже это решение в суде.

Оспорить штраф за парковку на тротуаре и газоне

Чтобы оспорить санкцию за парковку на тротуаре или газоне, наложенную ГИБДД в 2021 году, необходимо в тот же десятидневный срок подать соответствующую жалобу в территориальный орган ведомства или в суд по месту совершения правонарушения. В этом случае основания могут быть следующими:

  • ошибки при указании даты и зоны правонарушения;
  • неправильное применение статей ПДД;
  • иные процессуальные нарушения.

В этом случае вам также может понадобиться помощь квалифицированного юриста, который правильно сформулирует вашу заявку и подберет для нее достаточно веские основания.

Как обжаловать штраф МАДИ за парковку?

Если штраф за нарушения парковки автомобиля был выписан МАДИ, порядок обжалования будет тем же, с той разницей, что подавать заявление нужно будет не в ГИБДД, а МАДИ. Если инспекция вынесет решение не в вашу пользу, его также можно будет оспорить в суде.

Читайте также  Оплата штрафов фотофиксации

Как оспорить штраф за платную парковку АМПП?

Обжалование штрафов за неоплаченную парковку, выписанных АМПП в 2021 году, – это, пожалуй, самая распространенная практика, поскольку система контроля над оплачиваемым парковочным пространством в Москве пока не отлажена и сбои происходят очень часто. Порядок оспоривания в этом случае остается неизменным, однако, чтобы добиться справедливости от этой инстанции, придется приложить немного больше усилий. Ведь сотрудники АМПП не всегда отвечают на звонки и часто пропускают сроки ответов по жалобам.

Если оплатил не ту парковку

Если произошел сбой и вы оплатили не то парковочное место, на котором стояли, вам также необходимо оспорить пришедший штраф, приложив скан чека об оплате и фото, на котором видно, что ваш автомобиль в это время стоял не там, где оплачено. В остальном порядок жалобы ничем не отличается от описанного выше.

Как оспорить штраф за парковку инвалиду?

Если автомобилисту пришел штраф за стоянку на месте для инвалидов, но он имел право занимать это место в силу ограниченности возможностей здоровья, ему нужно также подать жалобу, приложив к ней справку об инвалидности.

Нюансы

Не стоит забывать, что многие категории граждан имеют парковочные льготы. Проверьте, может быть, вы входите в их число:

  • инвалиды (при наличии медицинской справки и специального знака на авто);
  • члены многодетных семей (не больше двух машин в семье);
  • ветераны и участники Великой Отечественной войны, труженики тыла, дети войны, узники лагерей;
  • хозяева байков и электрокаров;
  • жители домов, непосредственно прилегающих к платной парковке (они могут оставлять свои авто в этой зоне с 20.00 до 8.00. Для стоянки в дневное время им нужно будет приобрести специальный парковочный талон).

Это, пожалуй, все нюансы, которые необходимо учитывать при обжаловании штрафа за неправильную или неоплаченную парковку в 2021 году.

Пришел штраф за неправильную парковку как оспорить

ГКУ «АМПП» уведомляет всех автовладельцев, что действие части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ (об уплате половины суммы административного штрафа) НЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ на штрафы, наложенные за совершение правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 8.14 КоАП г. Москвы («Неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке»), в связи с чем оплачивать такие штрафы необходимо в полном объеме.

Возможность оплаты половины суммы административного штрафа предусмотрена лишь при уплате штрафа, наложенного за совершение некоторых правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ.

Срок оплаты административного штрафа составляет шестьдесят дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. На основании п.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановлении.

Все вопросы, касающиеся штрафов (кроме статуса рассмотрения жалобы), Вы можете направлять в Единый контакт-центр по многоканальному телефону: +7 495 539 5454.

Подписаться на сервис бесплатного информирования о штрафах по свидетельству о регистрации транспортного средства (СТС) можно, отправив бесплатное SMS-сообщение на номер 7377:

  • Подписаться: стс штраф СерияНомерСТС
    (например, стс штраф 77ва123456)
  • Отписаться: стоп стс штраф СерияНомерСТС
    (например, стоп стс штраф 77ва123456)

Узнать о штрафах

Узнать, есть ли у Вас неоплаченные штрафы, можно несколькими способами:

  1. Отправить бесплатное SMS-сообщение на номер 7377:
    • по свидетельству о регистрации транспортного средства (СТС)
      Текст: штраф СерияНомерСТС
      (например, штраф 77ав123456)
    • по водительскому удостоверению
      Текст: штраф Серия ВУ Номер ВУ
      (например, штраф 77ва 123456)
  2. На портале госуслуг раздел «Услуги и сервисы» на mos.ru
    Необходимо ввести номер водительского удостоверения, либо указать серию и номер, а также номер свидетельства о регистрации ТС
    Справочно: Вы можете подписаться на уведомление о штрафах по SMS или электронной почте
  3. На сайте ГИБДД
    Необходимо ввести в форму номер автомобиля или номер водительского удостоверения, а также номер свидетельства о регистрации ТС
    Справочно:Вы можете подписаться на уведомление о штрафах ГИБДД по электронной почте
  4. Через мобильное приложение «Парковки Москвы»
    Необходимо заполнить номер водительского удостоверения либо указать серию и номер, а также номер свидетельства о регистрации ТС при настройке приложения. Выбрать пункт меню «Штрафы».

Оспорить штрафы

За неоплаченную парковку (штраф ГКУ «АМПП», на 5000 рублей):

  1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (2 вложения: бланк жалобы; образец заполнения жалобы). Необходима собственноручная подпись!;
  2. В случае пропуска предусмотренного срока обжалования, необходимо написать ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления об административном правонарушении. (Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток (КоАП статья 30.3) со дня вручения или получения копии постановления) (приложение: бланк ходатайства);
    Необходима собственноручная подпись!
  3. Дополнительные материалы по желанию: копия постановления с двух сторон; копия квитанции об оплате парковки; чеки; скриншоты смс; детализация оплат; копия квитанции об оплате абонемента/внесения резидентной платы; копия почтового конверта; копия уведомлений о получении льготного разрешения и др.

Дистанционно:

Для оформления жалобы на постановление об административном правонарушении Вы можете воспользоваться:

  1. разделом «Оставить обращение» на Едином транспортном портале transport.mos.ru
  2. порталом «Автокод».
  3. порталом mos.ru:
    • по ссылкам из раздела «Услуги» — Личный транспорт — «Штрафы ГИБДД» — Обращения в АМПП;
    • из формы штрафов

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу (КоАП ст. 30.5).

По итогам рассмотрения в трехдневный срок Заявителю на почтовый адрес направляется копия решения по постановлению об административном правонарушении.

Если жалоба на постановление подается от представителя юридического лица, то к стандартному пакету документов необходима доверенность на представление интересов данного юридического лица в ГКУ «АМПП».

Если жалоба на постановление подается от имени генерального директора, то к стандартному пакету необходимо приложить копии приказа о назначении его генеральным директором или выписку из ЕГРЮЛ.

Дистанционно:

г.Москва, ул.Садовая-Самотечная, 1

  1. Телефон дежурной части подразделения ГИБДД, сотрудниками которого было принято решение о задержании ТС +7 495 624 3117 (круглосуточно)
  2. Телефон ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве +7 495 623 5184 (круглосуточно)
  3. Телефон справочной службы подразделения ГИБДД, сотрудниками которого было принято решение о задержании ТС +7 495 623 4909
    (с 09.00 до 18.00)

Получив квитанцию, сотрудниками ГИБДД будет проведена проверка оплаты, после чего штраф будет удален из базы, как неоплаченный в течение трех дней. ГИБДД оставляет за собой право дополнительной проверки документов.

Отправлять квитанцию об оплате следует только в том случае, если Вы оплатили штраф более чем неделю назад, но данные до сих пор отображаются как неоплаченные.

В случае если пользователь оплатил штраф до того, как получил решение об аннулировании штрафа, необходимо:

  1. обратиться с заявлением на имя Генерального директора ГКУ «АМПП» с описанием ситуации
  2. приложить все необходимые документы
  3. указать полные корректные реквизиты для перечисления денежных средств:
  • Заявление на возврат денежных средств

За нарушение правил стоянки и остановки (штраф МАДИ, 3000 рублей)

  1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления)
  2. Копия постановления (с двух сторон)
  3. При необходимости — дополнительные материалы, подтверждающие информацию, изложенную в жалобе: фото- и видеоматериалы, копии документов и т.п.

ОПЛАТИТЬ ШТРАФЫ ЗА НЕОПЛАЧЕННУЮ ПАРКОВКУ (ШТРАФ ГКУ «АМПП», НА 5000 РУБЛЕЙ)

1) В любом банке

ВНИМАНИЕ! Сообщите оператору, что реквизиты необходимо внести вручную! В назначении платежа нужно указывать номер постановления об административном штрафе (УИН).

Реквизиты по оплате административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (за неуплату в установленный срок административного штрафа), вступившего в законную силу до 01.01.2020. С 01.01.2020 администратором доходов за нарушение законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы.

  1. Во всех банках.
  2. В разделе «Услуги и сервисы» на mos.ru
    Комиссия:
    • 0,5 %, мин. 5 рублей по банковским картам ОАО «Банк Москвы»;
    • 1,0 %, мин. 10 рублей по банковским картам любых банков-эмитентов.

Вы также можете оплатить штраф (кроме серий ФЯ и ФЮ) на сайте ГИБДД.

Как отменить штраф за неоплаченную парковку

В сентябре 2018 года Татьяна Иванова* припарковала свою KIA Soul на московской улице у дома. Знак платной парковки был рядом, но она ничего не заплатила, потому что решила, что поставила машину на придомовую территорию. Нарушение выявил инспектор, когда проверял парковку с помощью специального комплекса «ПаркНет». Согласно информации на сайте «ПаркНет», это устройство на базе планшета, которое может работать как в ручном режиме, так и автоматически (то есть, по сути, без участия патрульного инспектора, от которого требуется только выбрать ракурс съемки).

Устройство передало данные о нарушении в ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства». Сотрудник отдела оформления и учета нарушений привлек Иванову к ответственности в особом порядке, то есть без составления протокола об административном правонарушении. Ее оштрафовали на 2 500 руб. по п. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях («Неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке»).

Место, где зафиксировали нарушение

Иванова со штрафом не согласилась. Она указала, что припарковала машину не возле д. 3/9 по 3-му проезду Марьиной Рощи, как указал «ПаркНет», а возле соседней многоэтажки под номером 5. Еще, по словам Ивановой, ее машина стояла не там, где установлены знаки «Парковка» и «Платные услуги», а с противоположной стороны, где парковочное место не обозначено и не обустроено. Фактически она оставила машину на придомовой территории. Чтобы отменить штраф, Иванова сначала обратилась в отдел по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП», где ей отказали. Затем пошла в суд.

Не учли главное

Останкинский райсуд Москвы указал, что согласно правилам пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств» (утвержденным постановлением правительства Москвы № 289-ПП), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети. То есть неважно, с какой стороны стояла машина, пока она была в зоне действия платной парковки.

Суд обратил внимание и на принцип работы комплекса «ПаркНет». Устройство фиксирует лишь машины нарушителей, которые попадают под действия либо знака, либо разметки. У средства есть свидетельство о проверке, то есть оно исправно.

Суд «не увидел оснований не доверять» данным комплекса «ПаркНет».

Райсуд, как и Мосгорсуд, подтвердил вину Ивановой в неоплате парковки. Такого же мнения оказался и заместитель председателя Московского городского суда.

Автоматический или нет?

Тогда владелица машины пожаловалась в Верховный суд. Жалобу рассмотрел судья ВС Сергей Никифоров. По его мнению, в случае Ивановой можно было обойтись без протокола об административном правонарушении, только если нарушение зафиксировало специальное автоматическое устройство (ч. 3 ст. 28.6 КоАП «Назначение административного наказания без составления протокола»). А нижестоящие инстанции не исследовали, как работает комплекс «ПаркНет» – автоматически или с помощью оператора. Поэтому ВС направил дело на «новый круг» в конце ноября 2020 года (№ 5-АД20-113).

Останкинский райсуд, повторно рассматривая дело, обратился к постановлению Пленума ВС № 20 от 25 июня 2019 года. Согласно разъяснениям, автоматический режим – это когда на устройство никак не влияет человек: оно фиксирует все нарушения, попавшие в его объектив, например, когда оно установлено на транспортном средстве. Так как в материалах дела нет подтверждения того, что АПК «ПаркНет» работал без участия оператора, суд прекратил производство по делу за недоказанностью обстоятельств.

Когда отменить штраф реально

Режим работы фиксирующего комплекса (ручной или автоматический) имеет ключевое значение в подобных делах, говорит Аким Ложковой, адвокат АК Бородин и Партнеры Бородин и Партнеры Федеральный рейтинг. группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Уголовное право × . По словам Михаила Чернокоза, юриста отдела судебной практики ЮФ Солнцев и партнеры Солнцев и партнеры Региональный рейтинг. группа Банкротство (включая споры) группа Интеллектуальная собственность (включая споры) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции 27-31 место По количеству юристов × , Пленум ВС в постановлении № 20 от 25 июня 2019 года не только разъяснил понятие «автоматический комплекс», но и рассказал, что делать, если съемка велась с помощью телефона, видеокамеры или видеорегистратора. В этом случае действует стандартный порядок привлечения к ответственности. Автоматически «письмо счастья» прийти не может.

Отменить постановление за неоплату парковочного места при условии, что правонарушение было зафиксировано с помощью устройства «ПаркНет» или «Помощник Москвы», вполне реально.

Алена Зеленовская, руководитель практики административного права Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Федеральный рейтинг. ×

По словам Алены Зеленовской, руководителя практики административного права НЮС Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Федеральный рейтинг. × , сложившаяся судебная практика установила, что «ПаркНет» не является специальным техническим средством, поскольку не производит измерений, а выполняет функции средства фотосъемки. Так, по аналогичному делу ВС решил, что судам нужно разобраться, автоматически ли работает АПК «ПаркНет-М», и вернул дело на пересмотр (дело № 5-АД20-42). Первая инстанция указала, что в материалах нет таких данных (действительно ли участие оператора не требовалось) и прекратил производство по делу.

Аналогичная судебная практика, по словам Зеленовской, складывается с комплексом «Помощник Москвы». По делу № 5-АД20-26 ВС тоже отметил, что нижестоящим инстанциям следовало определить режим работы устройства. Рассматривая дело во второй раз, райсуд решил, что «Помощник Москвы» все-таки работает в автоматическом режиме, его можно применять для фиксации административных правонарушений, оформление которых происходит в особом порядке. Но его поправил Мосгорсуд: производство по делу он прекратил, как и в случае Ивановой, за недоказанностью обстоятельств. Он решил, что в материалах дела нет сведений о том, что «Помощник Москвы» работает автоматически, это нельзя понять и из документации ПО комплекса. (№ 7-14071/2020).

* — имена и фамилии изменены редакцией.

Как отменить штраф за неоплаченную парковку: совет юриста

В крупных городах, перегруженных автомобилями, все чаще происходят нарушения, связанные с парковкой. Набирает обороты практика по взысканию штрафов за неоплаченную парковку. Проблема в том, что порой штрафы накладываются не только за умышленное деяние, но и за ошибочное, совершенное водителем по невнимательности. Разберем один из таких споров, где обжалование штрафа за неоплаченную парковку стало предметом рассмотрения Верховного суда.

Штраф за неоплаченную парковку в Москве

В сентябре 2018 года Татьяна Скорых (фамилия изменена) припарковала свой автомобиль на одной из московских улиц, около дома. Рядом имелся знак платной парковки, однако женщина решила, что что поставила машину на придомовую территорию и ничего не заплатила.

Нарушение выявил инспектор, проверявший парковку с помощью специального комплекса «ПаркНет»: устройство передало данные о нарушении в ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства».

Согласно информации на сайте «ПаркНет», это устройство на базе планшета, которое может работать как в ручном режиме, так и автоматически (то есть, без участия патрульного инспектора, который нужен только для того, чтобы выбрать ракурс съемки).

Сотрудник отдела оформления и учета нарушений привлек Скорых к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москва об административных правонарушениях («Неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке») и оштрафовал её на 2500 руб.

Штраф за парковку был вынесен в особом порядке, без составления протокола об административном правонарушении.

Женщина против штрафа за неоплаченную парковку

Скорых со штрафом не согласилась и обратилась за защитой своих прав в суд.

В обосновании своей позиции Скорых указала, что:

  • она припарковала машину не возле д. 3/9 по 3-му проезду Марьиной Рощи, как указал «ПаркНет», а возле соседней многоэтажки под номером 5;
  • ее машина стояла не там, где установлены знаки «Парковка» и «Платные услуги», а с противоположной стороны, где парковочное место не обозначено и не обустроено, то есть фактически она оставила машину на придомовой территории.

Позиция суда: «ПаркНет» не ошибается

Останкинский районный суд Москвы посчитал, что согласно правилам пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденным постановлением правительства Москвы № 289-ПП, к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети. Соответственно, неважно, с какой стороны стояла машина, пока она была в зоне действия платной парковки.

Также суд составил логическую цепочку, проанализировав принцип работы комплекса «ПаркНет»:

  • средство было исправно, так как имеется свидетельство о проверке;
  • исправное средство фиксирует лишь машины, попадающие под действия либо знака, либо разметки, то есть машины нарушителей;
  • оснований не доверять данным комплекса «ПаркНет» нет.

Райсуд, как и Мосгорсуд, согласился с позицией суда первой инстанции и подтвердил вину Скорых в неоплате парковки. Поддержал их позицию и заместитель председателя Московского городского суда.

Позиция Верховного суда: штраф за парковку отменить

Женщина оказалась настойчивой и пожаловалась в Верховный Суд, который занял следующую позицию:

  • в данной ситуации можно было обойтись без протокола об административном правонарушении, только если нарушение зафиксировало специальное автоматическое устройство (ч. 3 ст. 28.6 КоАП «Назначение административного наказания без составления протокола»);
  • нижестоящие же судебные инстанции не исследовали, как работает комплекс «ПаркНет» — автоматически или с помощью оператора.

В 2020 г. дело было возвращено Верховным Судом на новое рассмотрение (№ 5-АД 20-113).

Пересмотр дела: штраф за парковку отменён

Останкинский райсуд, повторно рассматривая дело, обратился к постановлению Пленума ВС № 20 от 25 июня 2019 года.

Оно гласит, что автоматический режим — это когда на устройство никак не влияет человек и оно фиксирует все нарушения, попавшие в его объектив, например, когда установлено на транспортном средстве.

Так как в материалах дела нет подтверждения того, что АПК «ПаркНет» работал без участия оператора, суд прекратил производство по делу за недоказанностью обстоятельств.

Когда отменить штраф за парковку реально

Решающее значение в аналогичных делах имеет режим работы фиксирующего комплекса (ручной или автоматический).

Пленум ВС в постановлении № 20 от 25 июня 2019 года разъяснил понятие «автоматический комплекс» и объяснил, что делать, если съемка велась с помощью телефона, видеокамеры или видеорегистратора: в данном случае действует стандартный порядок привлечения к ответственности. Автоматически «письмо счастья» прийти не может.

Сложившаяся судебная практика установила, что «ПаркНет» не является специальным техническим средством, поскольку не производит измерений, а выполняет функции средства фотосъемки.

Вам надо по-другому работать с наличкой. Кого прижмут налоговики и банки? Забирайте запись, пожалуй, лучшего вебинара «Клерка»: «Как будут контролировать наличку по 115-ФЗ».

Только до завтра можно забрать запись со скидкой 20%. Программу вебинара смотрите здесь

Лукавые знаки

Вот конкретный пример. Некая гражданка Боровкова припарковалась на одной из столичных улиц. А потом получила «письмо счастья» со штрафом в 3 тысячи рублей. Якобы за парковку под знаком «остановка запрещена». Но она точно помнит, что знак был обращен в противоположном направлении и она припарковалась уже за ним. То есть под действие этого дорожного ограничителя она не попадала.

И она обжаловала штраф. Но исполняющий обязанности заместителя начальника инспекции рассмотрел жалобу в отсутствие заявителя. При этом, по непонятной причине, изменил адрес места совершения нарушения, указав не ту улицу, где была припаркована машина, а проезд к ней, где действительно установлен знак «стоянка запрещена». Также он оставил постановление в силе.

Тогда Боровкова обратилась в суд. Но все суды оставили решение замначальника инспекции без изменения. Однако с этим не согласился Верховный суд.

Он указал, что постановление о штрафе вынесено в упрощенном порядке. Само нарушение выявлено с помощью программно-аппаратного комплекса. Собственники автомобилей привлекаются к ответственности в упрощенном порядке только в том случае, если нарушение выявлено приборами, работающими в автоматическом режиме. Но ни одним судом не установлено, работал ли этот комплекс в автоматическом режиме, без участия человека.

Также Верховный суд указал, что событие административного правонарушения характеризуется, в том числе, временем и местом его совершения. А вот с местом возникли проблемы.

В фотоматериалах, полученных с помощью аппаратно-программного комплекса, фигурирует один адрес. Но знаков, запрещающих там стоянку, на месте нет. Чиновник, не поставив в известность обвиняемую, изменяет адрес места совершения нарушения на другой. При этом никаких доказательств, на основании которых он посчитал, что машина стояла в другом месте, инспектор в своем решении не приводит.

Но эти обстоятельства, на которые не раз указывала Боровкова, также не были изучены судебными инстанциями и надлежащей оценки не получили.

Также Верховный суд обратил внимание, что вышестоящим должностным лицом жалоба на постановление была рассмотрена без участия гражданина, привлекаемого к ответственности. При этом никаких сведений об извещении Боровковой в установленном порядке, а также ее ходатайства о рассмотрении дела в ее отсутствие к делу не приложено.

Учитывая все это, Верховный суд направил дело на новое рассмотрение в районный суд, указав все моменты, которые необходимо изучить и дать им соответствующую оценку. В том числе установить, извещался ли заявитель о времени и месте рассмотрения его жалобы.

Надо сказать, что Верховный суд уже не раз указывал на необходимость проверки всех обстоятельств дела. И постепенно судебная практика отходит от слепого доверия тому, что написано в постановлении или протоколе. Так, например, не столь давно около столичного метро «Динамо» знак, запрещающий остановку и стоянку, был развернут так, что непонятно, на что он распространяет свое действие. В итоге оттуда эвакуировали огромное количество машин и оштрафовали большое количество автовладельцев. Но справедливости удалось добиться, даже не доходя до Верховного суда. Хотя понятно, что обжаловали незаконно наложенное на них наказание единицы.

И это, кстати, тоже большая проблема. Между тем активная позиция автомобилистов вполне может заставить должностных лиц поумерить пыл и хотя бы начать изучать обстоятельства совершения нарушений перед тем, как выписать штраф. Кстати, рабочая группа Общероссийского народного фронта уже предложила штрафовать чиновников, вынесших незаконный штраф. Как говорится — штраф за штраф.

СПб ГКУ «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга»

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга»

Штрафы. Оплата. Обжалование

Штрафы

Штраф за нарушение правил пользования платной парковкой составляет 3 тыс. рублей.

Владелец транспортного средства может быть оштрафован:

  • за неоплату парковки,
  • при оплате в меньшем размере,
  • при превышении оплаченного времени более чем на 10 минут,
  • при внесении платы позднее, чем через 15 минут после размещения транспортного средства на парковочном месте.

Штраф направляется владельцу транспортного средства по почте.

Оплата штрафов

Штраф за нарушение правил пользования зоной платной парковки должен быть оплачен в течение 60 календарных дней по истечении десятидневного срока, установленного для его обжалования.

Данный срок начинает исчисляться не со дня поступления уведомления о штрафе в личном кабинете на Портале Госуслуг, в мобильном приложении «Парковки Санкт‑Петербурга» или на сайте www.parking.spb.ru, а со дня получения владельцем транспортного средства постановления об административном правонарушение либо в виде бумажного документа, либо в виде электронного документа.

В постановлении указываются не только сведения о месте, дате и времени совершения административного правонарушения, но и материалы фотофиксации, а также платежные реквизиты.

Оплатить штраф за нарушение правил пользования платной парковки можно

  • в банке по реквизитам, указанным в форме платежного поручения,
  • в мобильном приложении банка,
  • в почтовом отделении,
  • через Единый портал Госуслуг www.gosuslugi.ru.

Для оплаты штрафа понадобится номер постановления, который указан в личном кабинете пользователя на сайте Госуслуг, в мобильном приложении «Парковки Санкт‑Петербурга» или на официальном сайте парковочного пространства Санкт‑Петербурга www.parking.spb.ru.

В случае нарушения 60-дневного срока, отведенного для оплаты штрафа, постановление об административном правонарушении будет направлено судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке. Кроме того, в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ сумма неоплаченного в установленный срок административного штрафа будет увеличена в два раза.

Если материальное положение владельца транспортного средства не позволяет ему оплатить штраф за нарушение правил пользования зоной платной парковки в установленный 60-дневный срок, он может направить в Комитет по траспорту обращение с просьбой отсрочить исполнение постановления об административном правонарушении. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, Комитет может принять решение о продлении срока оплаты штрафа на срок до трех месяцев. Для принятия такого решения Комитетом в обращении необходимо указать сведения о транспортном средстве, номер, дату принятия постановления и основания для пересмотра сроков оплаты административного штрафа.

Обжалование штрафов

Для обжалования штрафа необходимо подать заявление в Комитет по транспорту или в районный суд Санкт-Петербурга по месту совершения правонарушения.

Гражданин, получивший административный штраф за нарушение правил пользования зоной платной парковки и не согласный с ним, в соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ, можете оспорить штраф в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления по делу об административном правонарушении. Узнать информацию о штрафах можно также в режиме онлайн:

  • в личном кабинете на сайте www.parking.spb.ru;
  • с помощью мобильного приложения «Парковки Санкт-Петербурга»;
  • на сайте www.gosuslugi.ru после регистрации на указанных сервисах.

При подаче жалобы постановление не вступает в силу до окончания разбирательства, то есть штраф не попадет в категорию неоплаченных.

В случае пропуска предусмотренного срока обжалования, необходимо подать ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления об административном правонарушении, который может быть восстановлен судом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Как и где можно оспорить полученный штраф?

Постановление по делу об административном правонарушении можно оспорить, подав заявление на обжалование штрафа в Комитет по транспорту или в суд общей юрисдикции по месту совершения административного правонарушения.

Подача жалобы производится лично или через защитника, во втором случае прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющий полномочия защитника. Жалоба должна быть собственноручно подписана лицом, подающим жалобу.

Подать жалобу возможно одним из способов:

  • через канцелярию Комитета;
  • направить по почте;
  • посредством установленного в Комитете ящика для корреспонденции

При этом к обращению в обязательном порядке прикладывается подписанная заявителем или его защитником жалоба и иные документы (копия постановления с двух сторон, копия квитанции об оплате парковки, чеки, скриншоты смс, детализация оплат, копия квитанции об оплате абонемента/внесения резидентной платы, копия почтового конверта, копия уведомлений о получении льготного разрешения и др).

В случае получения отказа в удовлетворении жалобы либо по истечении указанного срока постановление о наложении административного штрафа вступает в законную силу. В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ оплатить штраф необходимо в течение 60 календарных дней.

Подать жалобу в районный суд Санкт‑Петербурга по месту совершения правонарушения возможно одним из способов:

  • через канцелярию районного суда;
  • направить по почте;
  • через электронный сервис подачи документов.

Сроки рассмотрения жалобы

В соответствии со ст. 30.5 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению:

  • в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела должностному лицу, правомочному рассматривать жалобу;
  • в двухмесячный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный рассматривать жалобу.
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: